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我们在第六章研究的萧条表明,高失业率可能年复一年地持续下去。我们已经讨论过萧条的成因,不过现在我们讨论的重点是劳动力市场不能正常出清,而这正是失业的显著标志。即使萧条时期人们会丧失信心,即使人们会普遍感觉不公平,会留意腐败,会怀疑未来,但为什么工资率不能自动调整以使劳动力市场出清呢?
本章,我们要集中讨论动物精神理论的一个方面,即人类对公平感的需求,以帮助我们理解失业问题。这个解释能够帮助我们理解为什么大规模失业会一再发生,为什么我们要制定经济政策来防止此类问题再次发生。
非自愿失业
我们认识一位非常优秀的经济学家,他一直以自己的意志力为傲。他准备卖掉自己的房子,但预期中的买主并未主动送上门来,他对同事们说他卖不掉房子。他的同事对房子卖不出去并不奇怪,但对他的这个判断颇感诧异,因为它违背了经济学入门课程中的供给和需求定律。他们确信,无人问津的原因很简单:他要求的售价太高了。后来房子终于卖了出去,但正如人们所料,价格大大降低了。
非自愿失业与众多经济学家的经济理论相违背,原因就在于这些经济学家对失业者提出的问题和他们对这位经济学家的房子提出的问题是一样的。如果失业者找不到工作(即他们无法出售自己的劳动力),为什么他们不要求较低的工资?或者,如果不愿意降低工资,为什么不降低要求找差一点的工作?劳动力市场为何会与股票市场或商品市场不同呢?在后两类市场中,人们只要稍稍降低一点要价,就能够做成生意(事实上,几乎是马上就能成交)。
有一个答案能回答这些问题,即所谓的效率工资理论。之所以称其为效率工资理论,是因为该理论认为,劳动者的效率或效益取决于他们得到的工资。在房地产市场、股票市场和小麦市场上,一旦按照商定的价格交换了商品,买方和卖方的交易就完成了。较低的价格无疑会使买方得益,但购买劳动力的情形与此不同。在劳动力市场上,买方和卖方之间的交易,只有在劳动力被雇用、工资也谈妥之后才算真正开始。无疑,只要求较低工资不会产生其他后果,多数雇主都喜欢较低的工资。但在劳动力市场上,低工资常常会产生其他影响。为什么?因为雇员在约定的工作时间内,并不一定会努力工作,他们肯定需要激励。如果低工资致使雇员心怀不满甚至怨恨,并因此把雇主的经营活动弄得一团糟,这对雇主也没有什么好处。只有极少数雇员可能会受到非常严格的监督,因此没有机会发泄不满。
我们可以用最简单的经济学工具,即经济学中最基本的供给和需求曲线,来诠释此类问题的影响。在我们的理论描述中,工资由雇主制定,此时他关心两个问题:一个是他要付出多少钱,另一个就是对雇员士气的影响。由于工资会影响雇员的士气,雇主愿意支付的工资可能会高于雇员愿意接受的最低工资。对所有的雇主来说,他们愿意支付给雇员的公平工资可能会高于劳动力市场上所有劳动力愿意接受的工资。于是,劳动力的供给就大于需求,这样在供给和需求之间就出现了缺口,这个缺口就是那些找不到工作的人。
就业市场有点像是抢椅子游戏。舞池边有一些座位,但跳舞的人数比座位数要多,因此当音乐停止时,有人就找不到座位。我们可能不知道哪些人找不到座位,但我们可以肯定,必然会有人没有座位,同时还要不情愿地停止跳舞。与此类似,如果就业岗位少于找工作的人数,就一定会有人找不到工作。真实情况有可能是,越是有毅力的失业者,越有可能成为找工作的幸运儿。找到工作的人通常是那些尝试过更多的工作机会,而且比较愿意接受先前他们未曾考虑过的工作的人。不过,这并不是对非自愿失业概念的否定。非自愿失业是指,在企业愿意支付的工资水平上存在的劳动力供求缺口。
这个失业理论非常简单,可以放在经济学入门课程里轻松讲授。它现在也出现在更加完备的宏观经济学教科书和一些“原理”读物中,但通常都被放在阐述失业的章节的最后。探究一下经济学家对该理论的保留态度是很有帮助的,尤其是我们对这种保留态度的回答,将帮助人们理解为什么该理论实际上提供了关于非自愿失业的最佳理论和实证解释。虽然我们的失业理论非常简单明了,但由于经济学家的反对,它直到20世纪80年代早期才发展起来,而且即使到现在,它也只得到了有限的认可。
最简单的失业理论——企业愿意支付给工人的工资高于能够吸引他们工作的最低工资数额——似乎有违常识。为什么?因为它看起来像是奇谈怪论,有哪个购买商品或服务的人愿意支付比必要数额更多的钱?但在效率工资理论中,雇主确实是这么做的。他们所支付的工资要高于工人对自己的工作所要求的工资。而如果创造一个理论,说股票市场和小麦市场上的买家愿意为他们购买的东西多付钱,就完全没有意义。
效率工资理论还和经济学家的理论直觉相抵触,因为它违反了提出理论问题常用的概念框架。经济学中常用的方法是提问题,先是针对市场中的需求一方,然后针对供给一方提问。按照这种方式,考虑劳动力购买问题时,人们首先会问:谁是可能的劳动力购买者?然后,在各种工资水平上,他们会购买多少劳动力?对这些问题的回答就决定了劳动力需求。在供给方面,传统的问法是:谁是可能的劳动力出售者?在各种工资水平上,他们愿意供应多少劳动力?在供给等于需求的那个工资水平上,传统意义上的均衡就实现了。有些人会对工资过低感到失望,所以干脆不找工作。不过,在标准的理论中,并不存在非自愿失业这回事。像我们的朋友和他的房子一样,每个人都能出售劳动力:他们只需要在索要的价格(工资)上保持足够弹性就可以了。
但标准理论并未描述出劳动力市场的真实情况。我们将会看到,基础统计数据恰恰表明,雇主们确实愿意付给雇员高于必要水平的工资。所以,效率工资理论绝对是站得住脚的。
工资、价格和效率工资
货物是比劳动力简单得多的商品。工人们如果觉得工资太低就会不高兴,而货物没有生命、没有感情,因此不会这样(这也是为什么人们很少以高于最低可能的价格购买商品,但会付给劳动力高于必要水平的工资)。不过,如果我们仔细思考这个问题就会发现,即使是货物也并不总是正好以最低的可能价格出售。
事实上,在同一座城市,同一种商品的价格差异相当大。若干年前,三位哈佛大学的经济学家决定调查波士顿地区的39类特定商品的价格差距。这些商品分门别类,各不相同,包括兰令牌十速自行车和星座读物等。调查结果显示,其中多数商品的价格都存在相当大的差别。自行车的价格差距最小,最高价和最低价只相差11%。但这39类商品中,完全一模一样的商品,最高价和最低价之间的差距的中位数是157%。一款Denman牌七排毛梳的最高价大约是最低价的7倍。该研究提醒我们,虽然我们经常在寻找最低的价格(有时还干劲十足),但我们通常不会在最便宜的商店购买(有时是故意为之)。
同一城市同一商品的价格尚且存在如此显著的差别,那么,如果各家公司付给看起来完全相同甚至居住于同城的劳动力不同的工资,就不应引起太大的惊讶。早期的证据来自约翰·邓洛普发表的一份令人印象深刻的表格。邓洛普是一位执着的应用经济学家,他渴望弄清楚劳动力市场的实际运行状况。他在家里和工会领袖会面的时间,和他待在哈佛演讲厅的时间差不多(不久,他成了哈佛大学经济系系主任)。林登·约翰逊总统任命他为劳工部部长。邓洛普最有影响的一篇文章揭开了波士顿地区参加工会的各类型货运卡车司机的巨大工资差别。例如,1951年7月,波士顿地区给“货运卡车司机”的工会工资标准是:为洗衣店运送货物的卡车司机的工资是每小时1.2美元,而运送杂志的卡车司机的工资就几乎翻倍,为每小时2.25美元。我们把邓洛普的表格复制如表1。
这些数据揭示了一个实际上非常普遍的现象:工资差异非常大,而且工资差异只部分反映了技能差别。我们可以从分析工资差距到底有多大着手来探讨这个问题。姜成慧(Chinhui Juhn,音译)、凯文·墨菲和布鲁克斯·皮尔斯合写的一篇关于工资差异的经典文章,能够给我们提供部分答案。1988年,25~65岁的男子中,第90百分位的周薪(只有10%的人收入高于它)和第10百分位的周薪(只有10%的人收入低于它)之间的差距超过4倍。令人惊讶的是,如此大的差距中只有一小部分能够用受教育程度和工作经验来解释,而在通常情况下,这两者是技能差异的主要原因。即便受教育程度和工作经验相当,第90百分位和第10百分位的工资仍有3倍以上的差距。<sup><a id="w1" href="#m1">[1]</a></sup>
以上关于工资差距的估计,还可以进一步通过考虑技能差异的因素来调整。埃里卡·格罗森研究了6个不同行业中,工人从一家企业跳槽到另外一家的情况。这样,她就能够分清楚工资差异有多大比例是由于个人原因,有多少要归功于他们找到工作的运气。她发现,工资差异中的50%不能用工人本身技能水平的不同来解释,而和他们所在的企业有关。<sup><a id="w2" href="#m2">[2]</a></sup>这个发现似乎有力地证实了邓洛普最初的推测:具有相同技能水平的工人确实拿到了不同水平的工资。