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<a id="ch20ak" href="#ch20ak-back">[20]</a>蒙哥马利子爵在哥伦比亚大学演讲的报道，The New York Times，24 November 1954，p．25。
然而，甚至在1896年至1919年，重大事件都以政治形式呈现，预示着在1920年代局部流行的权力将在新政时期盛行。或许在美国历史上，任何时期的政局都没有进步时代那幺透明，进步时期是总统塑造者和丑闻揭发者的时代。
<a id="ch21ak" href="#ch21ak-back">[21]</a>Dean Acheson，"What a Secretary of State Really Does，"Harper's，December 1954，p．48.
在内战后的时期，经济充满活力；"信任"----政策和事件充分证明了----可以使用较弱的政府机构来达到自身的目的。州和联邦政府的控制权受到了决定性的限制，事实上，这意味着它们自己受控于更大的经济利益。它们的权力是分散而无组织的；工业和金融企业的权力集中且相互关联。摩根一个人的利益涉及112个企业里的341个董事职位，总资产超过220亿美元----是新英格兰地区所有不动产和个人资产的三倍。<a id="ch6ak-back" href="#ch6ak"><sup>[6]</sup></a>由于收入高于许多其他州，雇员也更多，企业控制了各个党派，买通了司法人员，使国会议员保持"中立"。由于个人的经济权力超越了公共政治权力，所以经济精英超越了政治精英。
<a id="ch1" href="#ch1-back">(1)</a> 亨利·卡伯特·洛奇（Henry Cabot Lodge，1850--1924），美国马萨诸塞州联邦参议员，共和党党员。----译注
同"二战"时一样，这段时期的军事秩序不如政治秩序，反过来，政治秩序不如经济秩序。因此，军事力量不再是美国历史的主要推动力。美国政治制度从未形成一个集中的拥有自治权的区域，在缓慢应对企业经济的公众效应下，政治制度得到了扩大和集中化。
<a id="ch2" href="#ch2-back">(2)</a> 理查德·霍夫施塔特（Richard Hofstadter，1916--1970），美国历史学家，公共知识分子，着有《美国政治传统及其缔造者》等。----译注
3．从1866年国会选举开始，企业经济权力的优越性正式显现，1886年最高法院做出裁决，宣布了对企业加以保护的第14修正案，优越性得到了巩固。那段时期见证了主动权从政府转移到企业手中。直到第一次世界大战（进一步向我们展示了这个时代的某些特征），这是一个经济精英冲击政府的时代，是一个单纯腐败的时代，是一个参议员和法官能被买通的时代。很久以前，麦金莱和摩根的时代，远没有我们这个时代复杂，现在，许多人都认为那是美国统治阶级的黄金时期。<a id="ch5ak-back" href="#ch5ak"><sup>[5]</sup></a>
<a id="ch3" href="#ch3-back">(3)</a> 参见<a href="https://5165.org/renwen/quanlijingying/4133189927.html">第一章：上流社会</a>。
官方评论家喜欢拿美国的权力体系与集权主义国家组织严密的集团进行对比。然而，如果比较20世纪中期的苏联和19世纪中期的美国，则更容易证实这些评论，这是托克维尔口中美国评论家经常做的事。但那是一个世纪以前的美国人，在过去的100年里，美国精英不再是评论家描述的伪爱国者。现在，"松散的集团"领导着颇具规模和拥有权力的机构，尤其是自"一战"以来，松散的集团已经十分紧密。我们超越了浪漫的多元主义时期。
<a id="ch4" href="#ch4-back">(4)</a> "统治阶级"是一个复合词。"阶级"是个经济词汇，"统治"是个政治词汇。因此，"统治阶级"一词包含了经济阶级在政治上进行统治的理论。这个简洁的理论有时可能是正确的，有时可能是不正确的，但是我们并不想要用那个词汇中包含的极简理论来定义我们的问题；我们希望用意义更准确、更具体的词来简单说明这个理论。具体来说，"统治阶级"一词在通常的政治含义中，并不意味着对政治秩序和它的机构有充分的自治，而且与军队没有任何关系。现在，读者应该很清楚，我们并不简单地认为高层经济人士单方面制定所有对国家有重要意义的决策。我们认为"经济决定论"的简单观点必须由"政治决定论"和"军事决定论"来阐明；现在，这三个领域内各自的高级机构的自治程度很高；如果他们真的制定和贯彻最重要的决策，也通常只用错综复杂的方式联合起来。这就是当我们从权力方面考虑上流圈时，比起"统治阶级"，我们更喜欢用"权力精英"作为形容他们的特色词汇的主要原因。
在这个社会，"精英"成了许多顶层集团的成员，每个集团都是松散地组织起来的。毫无疑问，每个集团都有重叠部分，而且十分松散。这个时期非常关键的一点是，在我们看来，杰克逊时期的革命，与其说是经济或政治革命，不如说是身份革命。在杰克逊式民主下的身份大潮中，都市400强不可能真正繁荣，与此同时，政治精英掌握了新的政党体系。没有人集中控制了权力手段，没有小集团主导经济，更不必说政治事务。经济秩序超过了社会地位和政治权力；在经济秩序内，很大一部分经济人士共同决定了经济秩序。因为这个时期----大致上是从杰斐逊到林肯----精英至多是一个松散的联盟。当然，这一时期结束后，南北决裂。
<a id="ch5" href="#ch5-back">(5)</a> 参见<a href="https://5165.org/renwen/quanlijingying/4433190227.html">第四章：名流</a>。
2．在19世纪早期----沿用杰斐逊总统的政治哲学，但是，在适当的时机，也包括汉密尔顿的经济原理----经济、政治和军事秩序与美国极其松散的社会结构联系得并不紧密。经济秩序不断扩大，开始辐射到个人财产所有者，杰斐逊购买路易斯安那州的领土，成立民主共和党取代联邦，都印证了这一点。
<a id="ch6" href="#ch6-back">(6)</a> 惠特克·钱伯斯（Whittaker Chambers，1901--1961），美国记者，《时代》周刊的编辑。----译注
这些人----正如我之前提到过的----是约翰·杰伊夫人1787年社交名单上的主要人物，当然包括了名声赫赫的政治人物。关于早期的重要事实是，社交生活、经济制度、军事机构和政治秩序是一致的，身居高位的政治家也在经济上发挥了重要作用，他们的家人是当地的知名人士。事实上，第一个时期的特点是领导人的地位并不完全仰仗他们的政治地位，尽管他们的政治活动十分重要，作为政治家的声望也很高。这种声望似乎只属于国会和内阁成员。精英是受过良好教育和拥有管理经验的政客，正如布赖斯子爵提到的，精英具有远见卓识，品格高尚。<a id="ch4ak-back" href="#ch4ak"><sup>[4]</sup></a>
<a id="ch7" href="#ch7-back">(7)</a> 《纵横天下》（Executive Suite）和《叛舰凯恩号》（The Caine Mutiny）皆为1954年上映的美国电影。----译注
直到1824年，国会党团会议（Congressional Caucus）垮台，政治机构似乎非常集中，政治决策拥有重大意义，许多政客被认为是国家政客。"正如我首先想到的，"提及在波士顿的童年生活，亨利·卡伯特·洛奇<a id="ch1-back" href="#ch1"><sup>(1)</sup></a>曾说，"社会建立在古老的家族基础上，霍姆斯博士将它们定义为'专制者'，即这些在独立战争时期和美国建国前10年，一直位居高位的家族。他们在社区代表了几代人的教育和立场，他们的祖先有的是教师，有的是议员，有的是政府官员，有的参加了独立战争，帮助制定州和联邦宪法，在海军或陆军部队服役，有的在美国建国之初担任过众议院或参议院的议员，有的是成功的商人、生产商、律师或文人墨客。"<a id="ch3ak-back" href="#ch3ak"><sup>[3]</sup></a>
<a id="ch8" href="#ch8-back">(8)</a> 杰拉尔德·W.约翰逊（Gerald W．Johnson，1890--1980），美国记者，编辑，作家。----译注
1．在第一代----大致上从革命到约翰·亚当斯执政期间----社会和经济、政治和军事机构，或多或少以一种简单而直接的方式团结在一起：在每个主要机构的顶层，个人精英可以轻易跳槽，他们中的许多人都是多面手，他们可能充当议员、商人、边疆居民、战士、学者和勘测员。<a id="ch2ak-back" href="#ch2ak"><sup>[2]</sup></a>
<a id="ch9" href="#ch9-back">(9)</a> 查尔斯·F.德特马（Charles F．Detmar，1906--1986），曾任美国海军部长。----译注
一
<a id="ch10" href="#ch10-back">(10)</a> 参见<a href="https://5165.org/renwen/quanlijingying/4333190127.html">第三章：都市400强</a>。
除了没有取得成功的内战，美国权力体系的变化并未对基本立法构成挑战。即使当权力体系的变化被决定地称之为"革命"，也没有借助巡洋舰的武力，没有借助武力来驱逐选举产生的议会，或者借助警察国家的机制。<a id="ch1ak-back" href="#ch1ak"><sup>[1]</sup></a>国家也没有采用任何决绝的方式来控制大众的思想。美国权力结构的变化通常伴随着政治、经济、军事秩序相对位置的机构变化。从这个角度来说，广义上，美国权力精英已经经历了四代，现在是第五代。
