一声清咳在寂静中响起，众人的目光齐刷刷循声望去。

    薛淮缓缓起身，先向主持讲会的柳文锡拱手一礼，姿态谦恭却自有一股渊渟岳峙的气度：「柳学士，诸位前辈先生，晚辈薛淮忝为通政司右通政，亦曾于扬州府任上躬行实务三载。方才聆听诸位先生宏论，如雷贯耳受益匪浅。潘祭酒与卢川先生所陈海运之隐患，确为老成谋国之见，鞭辟入里令人警醒。」

    虽然他语调平和谦恭，但潘思齐与朱颐心中的警惕未减分毫，他们深知眼前这位年轻高官绝非易与之辈，其在扬州任上的雷霆手段早已传遍朝野。

    果不其然，薛淮的话锋如春水遇礁石，陡然一转道：「依晚辈拙见，治国之道既需明辨义利之大道，亦需详察实务之细微。所谓知屋漏者在宇下，知政失者在草野，晚辈在扬州亲涉盐漕，亦躬亲督导扬泰船号近海货运一载有余，于海运之利病，或可提供些许微末之实证，以佐诸位先生参详。」

    柳文锡知道薛淮来者不善，但是对方可以一直沉默，他却不能剥夺对方发言的权力，即便不论薛淮和沈望的关系，就凭他是通政司右通政、今日堂中官职最高之人，柳文锡就得以礼待之，否则传扬出去会让天子如何看待这场文会？

    故此，柳文锡只能含笑道：「薛通政还请畅所欲言。」

    薛淮微微点头，随即迎向潘思齐与朱颐，不疾不徐道：「方才潘祭酒忧心者，首在商贾挟利自重，乃至于勾结海盗倭寇祸乱海疆，此事确需朝廷万分警惕。但以扬泰船号一年半之试行观之，此弊非不可控。」

    潘思齐立刻追问道：「敢问如何控之？」

    薛淮迈步走到堂中，其动作从容不迫，却瞬间吸引全场的目光，他沉稳地说道：「晚辈在扬州时，曾为扬泰船号近海货运定制铁律。其一，所有海船皆需在船政司登记造册，船身以朱漆烙印特殊徽记与编号，帆面亦需悬挂朝廷特颁之旗号，无论泊岸出海，一目了然。」

    「其二，所有船员名册需报备市舶司与扬州府，登船离港前必行点验，无籍者不得登船。」

    「其三，每船皆由朝廷委派监吏一名，隶属市舶司，专司监督航行路线、货物装卸、损耗登记，并持有直达中枢密奏之权。」

    「其四，船号所有货物进出，皆凭市舶司三联单为准，单货同验，缺一不可。」

    薛淮条理清晰地说完，抬眼看向潘思齐道：「敢问祭酒大人，此等规制比之运河漕船，其监管之严是松是紧？」

    潘思齐捻须沉吟，一时未答。

    薛淮列出的四条都是针对他之前提出的监管盲区之患，尤其是监吏直达中枢的密奏权，几乎堵死船主在海上瞒天过海的可能。

    朱颐见状便接过话头，语气依旧十分温和：「薛通政规制详备用心良苦，只是海天茫茫信息隔绝，若遇海盗劫掠船覆人亡，或监吏为人所挟持，此密奏之权岂非形同虚设？前朝倭寇之祸多因海商私通，此乃人性之私利难遏，非严规所能尽束。」

    「卢川先生所言极是，人性贪利，确为隐患根基。」

    薛淮并未否认朱颐之言，随即冷静地说道：「但是海运之利亦