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教育质量是教育工作的永恒话题。www.Pinwenba.com2008至2010年,海南省政府连续三年把“提高教育质量”作为教育工作的重点,在深化课程改革、推进学校规范化建设、加强教师队伍建设和教学常规管理等方面采取了一系列措施,引起了各级政府和全社会的高度关注。然而,对于教育质量的理解和如何提高教育质量等方面,却见仁见智。

在2009年召开的“全国基础教育课程改革经验交流会”上,陈小娅副部长发表了《坚定不移地深化基础教育课程改革,努力开创素质教育工作新局面》的重要讲话。她在讲话中指出:“提高教育质量最重要的载体就是基础教育课程改革。”她认为:“抓课程改革,就是抓素质教育,抓素质教育必须抓课程改革。”笔者十分认同陈小娅副部长的看法,认为当前抓教育质量工作,必须以基础教育课程改革为主要抓手,从提升课程领导力、增强资源保障力、提高教学实施力、巧用考试评价力、充实专业支持力等方面着手,把教育质量工作落到实处。

(一)凝聚共识,提升课程领导力

1、提高认识,进一步增强深化课程改革、全面推进素质教育、提高教育质量的责任感和使命感

“课程改革是教育工作最核心的环节,体现着国家意志,传承着民族精神,关系到未来人才素质的培养和发展。”素质教育系统调研总报告.共同的关注——素质教育系统调研.教育科学出版社,2006年11月版.“新一轮基础教育课程改革,是党中央国务院为迎接知识经济时代的到来,应对日益激烈的国际竞争,立足于全面提高国民素质,提升综合国力做出的重大战略决策。”引自陈小娅副部长的讲话。依法科学实施新课程,目的就是要从根本上解决“培养什么人,怎样培养人”的问题。

然而,迄今为止,仍然有人把推进新课程与提高教育质量对立起来,认为推进新课程是搞形式主义、花样翻新,降低了教育质量。而一些人抓教育质量的手法也很简单,就是抓加班加点,抓组织补课,抓强化训练,抓统一考试和成绩排队等。

因此,当前抓教育质量,首先要提高认识,重温基础教育课程改革的指导思想和具体目标,重温新课程的培养目标,建立科学的课程改革观和教育质量观,进一步增强深化课程改革、全面推进素质教育、提高教育质量的责任感和使命感,把思想认识真正统一到中央和省委、省政府的有关决策上来。

2、强化政府行为,把合力推进课程改革、提高教育质量作为重要的民生工程来抓

今天,在“有学上”的问题基本解决之后,如何解决“上好学”的问题已经成为最重要的民生工程之一,成为政府基本公共服务必须解决的课题之一。因此,各级政府必须进一步加强对深化课程改革、推进素质教育、提高教育质量的领导,努力整合教育、发改、编制、人社、财政、宣传等方面的力量,共同解决深化课程改革、推进素质教育、提高教育质量中面临的各种难题,努力提升对教育内涵式发展的领导能力和执政水平。

3、考核选拔与持续培训结合,不断提高教育行政领导和中小学校长的课程领导能力

这些年来,从国家到省级层面出台了很多关于推进课程改革、实施素质教育和提高教育质量的政策文件,但在一些区域和学校却没有得到很好的执行和落实。究其原因,是部分教育管理者的课程领导能力偏低,无力肩负起这样一场教育领域深刻变革的领导重担。要解决这个问题,各级党委和政府要敢于通过考核和选拔,启用一批德才兼备又年富力强、既精通教育管理又通晓教育改革与发展之道的专家和骨干教师来担任教育行政领导和中小学校长,并不断提升他们的专业领导能力。

当前,提升中小学校长的课程领导能力,可以着重从以下几方面入手:

(1)以科学制订学校课程计划为抓手,通过学校课程计划的研制、实施、评价与改进,不断提升课程规划能力;

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