总结：课程改革深化之路 (第4/5页)

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2、不断完善中、高考制度改革，形成课程改革与考试改革的良性互动

新课程以来，海南省结合自身实际，对中、高考制度进行了相应的改革，形成了独特模式，也取得了积极成效，应继续坚持，保持相关政策的连续性和稳定性。当然，海南省的考试评价制度改革也还需要按照有利于促进学生实现更好的发展，有利于促进课程的全面开设，也有利于上一级学校更好地选拔新生，在操作上还要尽可能简便易行，同时还要获得社会和家长更多认同的要求，在今后的改革探索过程中进一步完善。比如：对考试的科目设置、时间安排开展深入的调查研究和论证，进一步完善学业水平考试制度；持续推动命题水平的提升，关注情感、态度和价值观的考查，以及考生提出问题、分析问题和解决问题能力的考查；调整理化生等学科分值的相对比重，解决学科之间学习时间安排与分值不平衡的问题；加强对学生实践能力的考查；进一步完善中考、中招政策，把参加中考并达到一定的学业水准作为学生毕业、高中阶段学校招生和区域教育评估达标的必备条件，切实解决中考报考率低的问题等。

3、探索开展以课程能力评价为核心的区域教育评估，促进区域教育竞争力的迅速提升

在这方面，海南省教育研究培训院正在设想按照全面推进素质教育的要求，启动“海南省市县教育竞争力研究”，重点研究并定期发布侧重教育内涵式发展评估的《海南省区域教育实力提升报告》和《海南省基础教育质量白皮书》。为此，要科学地制订海南省市县教育竞争力（特别是教育的内涵式发展）指标体系和基础教育质量评价体系，通过系统的研究和定期发布相关报告，引导各级政府和全社会树立正确的教育发展观、质量观和评价观，科学地评价一个区域和学校的教育实力与质量，重视取长补短，发挥自身优势，改进薄弱环节，形成比学赶帮、创优争先的教育发展态势和良好环境。

（五）持续建设，充实专业支持力

1、大力加强教研队伍建设，努力提升教研队伍的整体素质

海南省四部门联合下发《关于加强海南省教研队伍建设的意见》，是推进基础教育转型的重大举措，在教研队伍建设史上具有里程碑意义。我们要以这个文件的下发为契机，切实加强教研机构的基础能力和专业能力建设。当前要着重做好以下工作：

（1）按编制标准和资格要求尽快配足、配齐教研人员。要推动相关部门尽快重新核定本级教研机构和乡镇中心学校的教研人员编制，按教研员任职资格条件和合理的结构尽快配足、配齐教研人员。要严把教研员入口关，把德才兼备的骨干教师选拔充实到教研员岗位上来，对现有教研员队伍中不符合任职条件的人员，要采取措施调整到其他岗位。

（2）切实加强教研基础能力建设，为教研工作提供基本条件保障，包括必需的办公场地和设备、图书资料、交通工具以及专项经费等，并充分利用信息技术改善教研条件，改进教研方式，督促、帮助、指导有条件的中小学校开展网络教研。

（3）切实加强教研员培训，不断提高教研员专业能力，并确保教研员的基本待遇。要加强教研员专业培训，引导教研员更新教育观念，提高专业能力，改进工作作风，努力成为师风、师德的表率，成为当地的学科带头人。要切实落实教研员享有中小学教师同等待遇的规定，教研机构的高级职务人数应根据实际需要设定。

（4）切实加强对教研员队伍的管理。首先，要确保教研员从事教研工作；其次，要组织教研员经常深入学校，深入课堂，有的放矢地指导教学；第三，要以教研员绩效工资的设立为契机，加强对教研员进行师德和业务能力考核，将考核结果与评优、晋升、绩效工资发放和使用挂钩。

2、围绕新时期基础教育教研工作的主要任务，切实加强对新课程的专业支持力度

有关要求参见“经验8”中“机遇：课程改革呼唤全方位的教研服务”一节中“一、依法科学推进新课程需要强有力的教研专业支持”的有关内容。